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人社信息2012年第123期
厦门市和保人力资 源服务有限公司   2012-12-03 10:59:06 作者:SystemMaster 来源: 文字大小:[][][]

人社信息2012年第123期(总第178期)

厦门市人力资源和 社会保障局         20121123     

              

   

工作动态

1、市人社局开展解 决企业工资拖欠问题专项执法检查

2、市人社局部署依 法行政综合监察工作检查情况整改

3、市人社局积极参 与市两纲监测统计工作

4、我市月领取失业 保险金人数连续三个月创历史新高

5、政务专递

各区动态

1、思明区四举措促 进劳动关系和谐

2、海沧区养老保险 工作成绩斐然

3、翔安区举办职工 技术竞赛

高端声音

人社部副部长信长 星答记者问:更高质量就业怎样实现

 

 

 

工作动态

 

 

市人社局开展解决 企业工资拖欠问题专项执法检查

 

市人社局会同建设 与管理局、交通运输局、公安局和总工会等部门,从现在起至2013年春节前,在全市 范围内开展解决企业工资拖欠问题专项执法检查。

各类用人单位都在 检查范围之内,重点是招用农民工较多的房建市政工程、高速公路、铁路等在建施工项目的施工单位以及加工制造、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业和个体工商户。  检查内容是用人单位执行国家关于企业工资支付有关 规定和最低工资规定的情况;拖欠工资后的整改情况;执行国家有关关于职工休息休假规定以及加班工资支付情况;与劳动者签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。

近日,各部门将组 织用人单位开展自查。各部门将对用人单位自查自纠情况进行汇总和检查分析,督促存在拖欠工资行为的用人单位立即整改。从下个月至春节前,人社、建设、交通运输、公安等部门和工会,将抽调人员组成联合执法检查组,深 入企业进行执法检查,有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。

(监察支队 林智晖)

 

 

市人社局部署依法 行政综合监察工作检查情况整改

 

1112,市人社局副局长 洪向新召集会议,根据市监察局关于对我局开展依法行政综合监察工作检查情况报告的征求意见稿,部署各相关处室和单位就所提出的问题限期整改。

洪向新强调,一要 从思想上高度重视,近期各处室和单位负责人要把整改工作作为头等大事,整改措施要在121日之前完成;二要 逐条对照征求意见稿提出的问题,提出具体整改措施,列出时间表,明确责任部门、责任人;三要以此次检查为契机,举一反三,梳理整体工作,建立长效机制,今后着力加强完善制度建设,加强廉政风险点的事前、事中、事后 监控,着力做好财务内控工作。

                     (法规处 张雪芳)

 

市人社局积极参与 市两纲监测统计工作

 

近日,市人社局参 加了市妇女儿童发展纲要监测评估专家组会议,重点针对《2011年厦门市妇女、儿 童发展纲要监测统计报告》(修改稿)中与人社部门相关的领域和目标进行评审论证,围绕实施“两纲”的主要措施和存在的主要问题提出意见和建议。妇女、儿童发展涉及人社部门未成年工和女职工特殊劳动保护、禁止使用童 工、促进女性就业、社会保险等多项业务,市人社局结合新两纲目标责任分解,讨论研究新增设的监测统计指标,进一步明确了相关指标的数据来源和测算方法,为我局切实履行新两纲目标责任打下坚实基础。

(劳关处 廖丽)

 

我市月领取失业保 险金人数连续三个月创历史新高

 

9月、10月创下领取人数的 历史新高后,11月份,我市共有 1.84万名失业人员领取 失业保险金,比10月增加0.16万人,月领取人数 连续三个月创下历史新高,当月共发放失业保险金1946万元,从失业保险 基金提取缴纳职工医疗保险381万元。

11月份领取失业保险 金的失业人员中,停止“灵活就业”的失业人员有10848名,占58.90%。而新增领取失业 保险金的失业人员有2826名,比10月减少156人,表明新申请人 员增速继续缓慢回落。

                  (社保中心 叶勇)

 

政务专递

 

1119-22日,市人社局组织 宸鸿科技、友达光电等10家重点企业赴湖南 省,与衡阳、株州、常德的38家职业院校开展校 企对接活动,校企双方达成182份合作意向书,为 下一步企业引进毕业生打下良好基础。

※截至1121日,市人社局进驻 政务服务中心半年来,通过一抓软件,简化办理环节,压缩审核时限,现场即时办结率70%;二抓硬件,完善 服务设施,力求在细微处体现出贴心服务;三抓服务,急群众之所急,提高工作效能,窗口办件3分钟。124个工作日共办理 19.40万件业务,占政务 中心总受理量30%, 成为展示人社部门 良好形象的重要窗口,得到市领导的高度赞许和充分肯定。

1122日,《厦门日报》  4版“全面贯彻落实 党的十八精神”栏目特别报道市人社局不断推出扎实政策,主动服务重点企业招工,加强职业培训促进转移就业,鼓励失地失海农渔民创业,进一步落实解决“就业难”。

1123日,《厦门日报》  2版“全面贯彻落实 党的十八精神”栏目报道市人社局把学习宣传和贯彻落实十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好,重点围绕十八大提出的“推动实现更高质量的就业”、“统筹推进城乡社会保障体系建设”、“千方百计增加居民收入”的要求, 明确任务,制定切实可行的措施,把科学发展观贯穿于人社工作各个方面,扎扎实实抓好落实。

 

各区动态

 

思明区四举措促进 劳动关系和谐

 

一是深入走访企业 ,发放调查问卷, 与职工座谈,听取 基层职工群众的意见建议,提供法律咨询、宣传服务;二是积极争取区财政拨款和中央财政,慰问困难职工、劳模和农民工,帮助职工参加市总第六期职工医疗互助保障;三是截至10月底,全区新建工 会138家,发展会员 15480人,覆盖独立法人 单位590家,分别完成年初 任务的139%118%129%;四是工资集体协 商单独签订的企业达232家,区域覆盖 13266家,提前完成年初 任务。

(思明区人社局 林红)

 

 

海沧区养老保险工 作成绩斐然

 

一是城乡居民养老 保险工作成绩突出。继续狠抓城乡居民养老保险参保工作的落实,加快了城乡居民养老保险年度申报审批工作,全区共有25691人参保,参保率达 100%;其中 60周岁以上3432人(农村居民 2904人,城镇居民 528人),已全部实现 社会化发放。由于城乡养老工作成绩突出,海沧区人社局社保中心被国务院评为“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”。二是被征地人员养老保险参保积极性进一步提升。加强政策方面的宣传,保障被征地养老 保险政策的顺利实施及政策执行的一致性和有效性,群众参保积极性进一步提升。今年以来,新增参保人数1173人,区财政补贴 1369万元,累计参保 14262人,区财政累计补 贴1.752亿元。

(海沧区人社局 黄志祥)

 

翔安区举办职工技 术竞赛

 

近日,翔安区人社 局分别在兴立制鞋有限公司、银鹭食品集团有限公司举办制鞋工、叉车比赛,共有冠捷、祥达、兴立、银鹭等7家企业组织职工 59人参赛。制鞋工、 叉车竞赛分别评出一等奖1名、二等奖 2名、三等奖 3名,获奖选手给予 颁发证书和奖金。通过此次竞赛,进一步激发职工立足本职工作、岗位练兵,进一步提高技能,稳定就业,为翔安经济发展服务。

(翔安区人社局 林辉玲)

 

高端声音

 

人社部副部长信长 星答记者问:更高质量就业怎样实现

 

【观点】

观点一

“更高质量的就业 ”,主要是指充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等等。

观点二

如果存在大量失业 人员,相当一部分人找不到工作,即使少数人就业状况再好,对 整个社会而言,就业质量自然不能说是好的。

观点三

推动实现更高质量 的就业,最根本的还是必须坚持发展是第一要务的战略思想。

一问 更高质量=找份好工作?

记者:就业与百姓 的生活息息相关。十八大报告提出,“推动实现更高质量的就业”。这一表述备受社会关注。人们想知道,“更高质量的就业”意味着什么?

信长星:十八大报 告提出“推动实现更高质量的就业”,这是对就业工作的新的更高要求,也是总体要求,报告关于就业工作的相关论述和具体要求都是围绕这一总体要求展开的。

推动实现更高质量 的就业这一新理念的提出,反映了加快转变经济发展方式对就业工作提出的新要求,顺应了人民过上更好生活的新期待,对于推动经济发展、保障和改善民生、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

记者:那么,“更 高质量的就业”究竟是什么样?如何理解其内涵?

信长星:对这一问 题我也还在学习思考过程中。是否可以这样理解,十八大报告中提出的“更高质量的就业”,是从宏观层面讲的,主要是指充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等等。这就要求 我们在就业工作中,不仅要注重就业规模的持续扩大,还要注重就业质量的不断提升,增强就业的稳定性。

记者:提起“更高 质量的就业”,有人认为就是找一份“好工作”。对此,您怎么看?

信长星:党的十八 大提出推动实现更高质量的就业,是在“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”这样一个就业总方针下,针对整个就业工作的总要求。既是一个目标,也是一个过程,要去“推动实现”。实现这一目标,要 靠发展,靠亿万人民的辛勤劳动来创造。

十八大报告同时还 强调,“引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业”。常言说得好,“三百六十行,行行出状元”。工作本身并无高低贵贱之分。政府要努力营造公平的就业环境,引导树立合理的择业观,促进人力资源优化配置,让劳 动者人尽其才。

二问 质量和数量,哪个 该先抓?

记者:实现“更高 质量的就业”,我们还面临哪些难题和挑战?

信长星:党和国家 一直重视在扩大就业的同时提升就业质量。特别是党的十六大以来,积极就业政策体系不断完善,就业规模持续扩大,就业结构不断优化;覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成,社会保障制度建设实现重大突破,社会保险 待遇水平大幅提高;职工工资水平稳步提高;劳动关系协调机制逐步完善,劳动关系总体保持和谐稳定。

但受多种因素的影 响和制约,我国在扩大就业和提高就业质量方面还面临一些难题和挑战。

从国际看,国际金 融危机影响深远,世界经济复苏缓慢,各种形式的贸易保护主义抬头,对我们扩大就业、稳定就业的不利影响仍在持续。

从国内看,经济增 速趋缓,就业形势更加复杂,就业总量压力和结构性矛盾并存,高校毕业生等重点群体就业压力依然很大;社会保障体系在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面均有待加强;劳动者利益诉求发生新的变化,劳动关系调 整体制机制尚不完善;部分劳动者就业能力难以适应经济发展转方式、调结构的要求;就业公共服务能力还难以满足人民群众日益增长的公共服务需求。为此,我们还需要加倍努力。

记者:过去我们一 直强调就业数量的增长,每年会确定城镇新增就业、登记失业率等一系列发展目标。如今,在就业总量压力仍然很大的前提下谋求“更高质量的就业”,该如何处理数量增长和质量提高之间的关系?

信长星:这两者是 有机统一的,不可偏废,应当扩大规模、提升质量并重,让“量”与“质”协同发展。

在我们这样一个人 口大国,过去、现在和将来,解决好就业问题都不是件容易的事。当前和今后一个时期,我国劳动力供求总量矛盾和结构性矛盾并存、长期矛盾和短期问题相互叠加、城镇就业压力与农村富余劳动力转移压力以及高校毕业生就业 压力交织的基本状况难以改变,促进劳动者充分就业仍然面临着巨大的现实压力。推动实现“更高质量的就业”的前提,还是要在发展的基础上扩大就业规模。

国际上评价就业质 量时,一般也是先要看就业机会的获得。如果失业率较高,大量劳动者得不到就业机会,就谈不上提升就业质量。设想一下,如果一个国家或地区存在大量失业人员,相当一部分人找不到工作,那么即使少数人就业状况再好,对 整个社会而言,就业质量自然不能说是好的。

我们要推进就业“ 量”与“质”的共同发展,互促共进,良性互动。

三问 就业上台阶,有啥 好办法?

记者:在未来一段 时期实现更高质量的就业,应采取哪些措施加以推动?

信长星:推动实现 更高质量的就业,最根本的还是必须坚持发展是第一要务的战略思想,坚持科学发展。在发展的基础上创造更加充分、更高质量的就业机会,在转变经济发展方式、调整经济结构的同时不断优化就业结构,不断提高劳动者整体素 质,不断提高劳动者收入水平和就业保障水平。

从就业工作的角度 讲,要着力在以下几个方面下功夫:

首先,千方百计创 造充分的就业机会。坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标,深入实施就业优先战略,在转变经济发展方式和推动经济结构调整中扩大就业,在统筹城乡发展、积极稳妥推进工业化、城镇化和农业现代化中创造更多就 业机会。

其次,努力营造公 平的就业环境。深入贯彻实施就业促进法,统筹做好以高校毕业生为重点的青年就业、农村劳动力转移就业、困难人员就业工作,有效防止和消除就业歧视,促进公平就业。大力实施更加积极的就业政策,动员全社会力量共同参 与做好工作,切实营造更加有利于就业创业的宽松环境。

第三,着力提高劳 动者的就业能力。大力加强职业培训,加强高技能人才队伍建设,形成面向所有劳动者终身学习的职业培训体系,促进劳动者整体素质的提高,帮助劳动者实现更稳定的就业。同时,加快健全完善覆盖城乡的公共就业服务体系, 推动建立统一规范灵活的人力资源市场。

第四,不断优化就 业结构。提升就业质量,应与加快转变经济发展方式这一过程紧密结合起来,在转方式、调结构的过程中,不断改善就业结构,着力提高第三产业就业比重,稳定第二产业就业份额,挖掘第一产业特别是现代农业就业潜力,以结 构的优化推动就业质量的提高。

第五,积极构建和 谐劳动关系。推行工资集体协商,建立工资正常增长机制,使工薪劳动者收入增长和劳动生产率提高同步。进一步扩大社会保障覆盖范围,稳步提高社会保障待遇水平,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。让就业不但成为劳 动者谋生的手段,也成为劳动者不断发展的有效途径

(摘自1122日《人民日报》)

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